domingo, 31 de marzo de 2024
POR UN MUSEO DE LA FOTOGRAFÍA
René Cardoso Segarra
31-03-2024
Cuenca se destaca en la historia de la fotografía, a inicios del siglo XX, por constituir una de las ciudades del país con una notable presencia de fotógrafos que se dedicaron a captar múltiples escenas de la vida ciudadana. Este registro de imágenes le ha permitido a la ciudad conservar un legado de memorias visuales muy rico en sus temáticas y épocas. Importantes fotógrafos extranjeros y cuencanos, desde finales del siglo XIX, dejaron sus huellas en sus imágenes reveladas. Captaron con sus mágicas cajas y lentes las historias visuales de una ciudad recoleta y adormilada entre el retoque de los campanarios de sus iglesias y las aguas cantarinas de sus ríos. Camilo Ferrand, Francisco Narbona, Federico Guerrero, Javier Borja, Manuel Ordóñez, Emmanuel Honorato Vázquez, Manuel Jesús Serrano, José Salvador Sánchez, Víctor Coello, José Antonio Alvarado, Agustín Landívar, Rafael Sojos, sólo para citar algunos de la primera época de la fotografía en Cuenca.
Más entrado el siglo XX aparecen nuevos cultores del arte fotográfico como Alejandro Ortiz Cobos, Vicente Tello, Luis Serpa, Alejandro Ortiz Cartagena, y cientos de aficionados, algunos aún por conocerse -como el caso de mi padre Alberto Cardoso Feicán, cuya fotografía ilustra este artículo- que captaron momentos diversos de la historia de Cuenca o simplemente de sus sencillas vidas cotidianas. Todos legaron importantes colecciones, algunas en espera de ser descubiertas y expuestas a miradas diversas, descifradas, reinterpretadas, para lo cual es necesario iniciar proyectos de investigación histórica y museológica.
Puedo afirmar que base fundamental del acercamiento a la historia cuencana de finales del siglo XIX y del XX, forma directa de reconocimiento de memorias colectivas e individuales, constituyen las colecciones fotográficas cuencanas, algunas en poder de instituciones de la ciudad y una mayoría en manos de personas particulares, e incluso otras muy importantes que la intitucionalidad cultural de la ciudad permitió que sean trasladas a archivos de Quito.
Se conoce mejor la historia de la fotografía cuencana de inicios del siglo XX gracias a valiosas publicaciones sobre este particular, pero lamentablemente las épocas más cercanas como las de los años cincuenta y sesenta, han sido poco indagadas, evidenciadas, mostradas. Y es en estos períodos cuando aparecen las cámaras fotográficas más asequibles, compactas y también cámaras de filmación diseñadas para uso familiar como las de 8mm, tecnologías nuevas que democratizaron la afición por el registro de imágenes.
Que interesante que sería que alguna institución cuencana tenga la iniciativa de organizar un museo con altas tecnologías para la conservación de un patrimonio tan delicado como la fotografía, con excelentes programas de investigación, proyectos editoriales y museográficos de la fotografía e imágenes en movimiento. Seguro que muchas familias confiarían sus valiosas colecciones a este repositorio cuencano y seguro también que archivos tan valiosos como los de Miguel Díaz Cueva o Manuel Jesús Serrano, ahora en poder del Instituto Nacional de Patriminio Cultural en Quito, retornarían a su lugar de pertenencia, Cuenca.
sábado, 30 de marzo de 2024
¿ES POSIBLE MEJORAR EL PLAN URBANÍSTICO DE CUENCA?
FERNANDO CORDERO CUEVA
31/03/2024
Hace 467 años en la provincia de Tomebamba, Virreinato del Perú,el virrey Hurtado de Mendoza mandó al Gobernador de las ciudades de Quito, Santiago de Guayaquil, Portoviejo, Loja y Zamora, Gil Ramírez Dávalos a fundar una ciudad que se le llamará Cuenca. Señaló que, para escoger el sitio “se debe tener mucho cuidado de que el agua con que la ciudad se ha de servir y regar las tierras sea fija y de nacimiento, para que sea perpetua y de manera que jamás pueda faltar…”. También el virrey establece que el número de sus habitantes “…no excedan al presente de veinticinco vecinos, que parece que bastan para poblar…”.
Nuestra Cuenca nació con menos de 25 vecinos y miles de “indios” en sus arrabales que eran las actuales parroquias de San Blas y San Sebastián. La traza de la ciudad conformará una cuadrícula “trazando las calles derechas y de anchura que puedan ir por ellas dos carretas, sin que ninguna se detenga para haber de pasar la otra”. Tendrá una plaza al medio del tamaño de la mitad de aquella que existe en la “ciudad de los reyes” -Lima-, con manzanas de “300 pies por 300 pies en cuadra”. Se entregarán solares de 150 pies x 150 pies para los primeros vecinos españoles, dejando señalados “solares en blanco para se dar a los que después se quisieren avecindar”
Contrariamente a las precisas instrucciones para el asiento de los españoles, el virrey -al igual que el actual PDOT-PUGS- no es preciso al establecer las normas para ocupar los arrabales de la naciente ciudad y apenas manda a que “…por cuanto en la dicha provincia hay algunos indios poblados, dejárseles ha, así mismo, que se den ningunas tierras, bastantes para en que hagan sus sementeras los cuales harán que se recojan a una parte y sitio señalado donde hagan su habitación y de manera que no estén divididos… en una parte algo apartada de la dicha ciudad, se señalará un sitio con que no exceda de una hanegada de sembradura de indios o algo más, para donde se señalen huertas para los dichos vecinos y para donde siembren alcacel para sus ganados y bestias.”
En el proceso de fraccionamiento histórico “lote a Lote”, la traza fundacional de Cuenca pasó de 19 solares “catastrados” (lotes) a 1.531 lotes catastrados (ver gráficos). La ciudad en su totalidad llega a 117.987 lotes que -según el desactualizado catastro municipal- ocupan más de 59 millones de metros cuadrados (59´658.985 m2).
Con un adecuado proceso de planificación que incluya reparcelación o reajuste de terrenos se podría garantizar al menos 35% de suelo urbano para espacio público, adicional al que ya disponemos en nuestros ríos, sus márgenes, las calles y avenidas existentes y los equipamientos de uso público . Al suelo privado reajustado, otorgándole en promedio una edificabilidad 2 se obtendrían más de 101 millones de metros de construcción (101´420.274 m2) para alojar 845 mil viviendas (845.169) de 120 m2 de promedio y una población superior a dos millones setecientos mil habitantes (2´738.348), cantidad que está muy, pero muy, distante de los 361.524 habitantes urbanos con los que terminamos el año 2023.
¿Cuándo podremos analizar y debatir el presente y futuro de Cuenca con el ilustre concejo cantonal?
PLANIFICACIÓN DESCENTRALIZADA
Carlos Cordero Díaz
31/03/2024
Uno de los mayores problemas que enfrentan los gobiernos seccionales es la ausencia de una verdadera planificación para el mediano y el largo plazo. No contar con una agenda de trabajo que esté encaminada a solventar las necesidades de la población es un hecho evidente que favorece el crecimiento caótico de ciudades y parroquias y que además compromete la dotación de servicios básicos para los próximos años.
Se ha vuelto normal que las autoridades que resultan electas concentren sus esfuerzos en cumplir las promesas de campaña y también en realizar “obras” que consideran son las que les darán votos en la próxima reelección. Un ejemplo de ello es el Plan de Acción territorial “SOS Cuenca en Acción” presentado hace pocos días por el alcalde de la ciudad. En este plan nada se dice, por ejemplo, sobre la solución al permanente congestionamiento vehicular en las vías que unen a Cuenca con sus parroquias rurales y al anárquico crecimiento de zonas urbanizadas.
En la actualidad las parroquias, las ciudades y las provincias están absolutamente conectadas, por lo que, si bien es necesaria una panificación para cada localidad, es también necesaria una planificación más amplia que incorpore a toda la zona de influencia. Así también, la planificación debe tener una visión de mediano y largo plazo de tal manera que la gestión que realizan las distintas administraciones electas, se sujete a la misma.
La labor que cumplió el Centro de Reconversión Económica (CREA) es un ejemplo de que la planificación y ejecución de obras pueden tener un alcance regional. Se debería darle vida a la SENPLADES de la zona 6, descentralizado su gestión y exigiendo la asignación de recursos, para que sirva a los intereses regionales y deje de depender del gobierno de turno.
AGUA DE PITIMAS
Suco de la guerra
31/03/2024
¿Percepciones o realidad? En una entrevista televisiva y ante la inquietud de la periodista sobre el rebrote de hechos violentos en el país, la ministra Palencia afirmó que existe una guerra sucia en materia de generar percepciones. Similar comentario a la afirmación que en su momento hizo el ex ministro de gobierno Fernando Bustamante, para quién el aumento de la delincuencia era una simple percepción.
Dudas de la existencia. Frente a la inquietud sobre los alcances del plan de seguridad anunciado hace algunos meses, la ministra exhibió un conjunto de 600 páginas anilladas que dijo eran el Plan Fénix del gobierno, pero se enredó cuando intentó explicar su contenido y puesta en práctica. Finalmente dejó la percepción de que el mencionado plan no existe.
Trámite innecesario. Si bien el marco legal vigente establece que la Asamblea Nacional deberá aprobar el Presupuesto General del Estado elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas, en la práctica, y después de un mes de “acaloradas” reuniones y de discursos grandilocuentes que amenazan con no aprobarlo y complicar a vida al gobierno, termina entrando en vigencia por el ministerio de la ley.
Tel Aviv y La Roca. A inicios de este gobierno la vicepresidenta Verónica Abad fue enviada como colaborada en misión de paz a Israel, esto en el marco del conflicto bélico en la franja de Gaza. Ahora su hijo es enviado por el SNAI a la cárcel de máxima seguridad en Guayaquil en el marco de la Guerra interna. ¿Cuál será su misión?
domingo, 24 de marzo de 2024
EL ALCALDE NOS PERDONA
Hilario Mordaz
24-03-2024
Llegando al Domingo de Ramos, el de la Pascua, de la entrada triunfal en Jerusalén, vaya coincidencia, nos cuentan, mejor para que no haya dudas, el Sr. Alcalde se declara, informa, advierte que es, ha sido siempre católico, esto es: que cree en la totalidad de la fe que enseña la doctrina (recita el credo al agüita), que no es evangélico sino apostólico y también romano, no sólo porque acepta y se subordina -vaya palabra- a la Iglesia y su Papa romano, sino porque, eso ya sabíamos, por ese espíritu y don de mando, altivo, impetuoso y violento; de carácter severo y exigente, con gusto palaciego y pompa mayestática: autos que le siguen, sirenas, centuriones y una corte, no siempre cortés pero siempre cortesana, como corresponde a la potestasde su auctoritas. Romano y viril, en sentido y valor correspondiente al estereotipo logo-falocéntrico hetero- patriarcal, como recitan los también valientes labios feministas que deploran tal modelo y sus elocuentes modales: ¡qué bochorno!.
La cuaresma ha sido, sin duda, ocasión y oportunidad, enseñanza y aprendizaje, tiempo de tentaciones y asechanzas, de dudas y de renovado coraje. Comenzaron como una advertencia esas voces dolidas del acoso para las que la respuesta inmediata, ha sido ponerlas lejos, como a Satán, sin que la ocurrencia ni su realidad, alcance o distraiga la enérgica enjundia con la que se arremete contra todos aquellos que osen poner en duda la integridad de nombrar a quien, como un apóstol, no importa donde haya sido nombrado, sirve a todos y para todos; no faltaran sin embargo quienes nieguen tres veces, o setenta veces siete, la puridad con la que se procede. Infames son aquellos que acusan, esos que descubren la paja en el ojo ajeno y no miran la viga en el propio; acá, ni nepotismo ni despotismo, sino último y primer día de lo mismo, parece quedarse flotando en el enrarecido ambiente de acusaciones, culpas y escarnios. Qué tiempo tan malo, donde todo se junta y la codicia, la mítica ambición de las 30 monedas, confronta y denuncia, mientras también -qué ajetreo- hay que expulsar a los mercaderes que inundan los templos, las calles de la hermosa ciudad de insólitas virtudes culinarias.
Ni Anás ni Caifás, los sumos sacerdotes del pasado podrán llevarlo al sanedrín contralor; en esta semana de arrepentimientos, culpas y genuflexiones, no habrá un crucificado, nadie que se arrepiente ni purgue; sin lugar a expiaciones, será él, magnánimo y generoso el que lava sus manos, y desde su altivez, nos exculpa y perdona, nos concede la gracia. Por ésta única semana, no seremos objeto de su rigor, dureza y brusquedad. Alabemos al Señor.
CUIDADO DEL AGUA
FABIAN JARAMILLO PALACIOS
24-03-2024
Se ha designado el 22 de marzo como el día del agua, ese recurso escaso que pareciera ser abundante en el planeta, que cuando recordamos las enseñanzas de la Escuela, se nos viene a la mente que las tres cuartas partes de nuestra casa grande llamada Tierra están cubiertas de agua, por lo que nos imaginamos un volumen enorme. Sin embargo, cuando vemos la realidad, la profundidad de los mares es pequeña (apenas 1380 millones de km3), comparada con el volumen de la Tierra (algo más de 1 billón de km3) y si lo que requerimos es agua dulce para el consumo y uso diario, resulta que el volumen es aún más reducido, pues casi el 97% es agua salada y del 3% restante, el 79% está en los glaciares, por lo que lo que queda en lagos, ríos y reservas subterráneas es una cantidad realmente pequeña.
Si ahora pensamos en la distribución de esa agua en los distintos continentes y países, vemos que hay algunos con enormes concentraciones, frente a otros que la tienen en escasa cantidad. De igual forma hay sitios con adecuada infraestructura para captarla, tratarla, distribuirla y luego recolectar las aguas residuales y darles tratamiento antes de volver a las fuentes naturales, mientras que otros sitios la poca agua que tienen se contamina con el uso que recibe y con basura que se deposita sin tener cuidado.
Hay un gigantesco trabajo de concientización y educación que se debe hacer desde la casa y desde las etapas primeras de la escuela, para que sepamos que ese recurso vital, del que depende nuestra vida, está siendo contaminado y usado con derroche en muchos lugares y que entendamos que en cada sumidero o alcantarilla inicia el mar, que los micropláticos los terminamos tragando nosotros mismo.
Como dice Sadguru sobre este asunto: “La cantidad de agua en el planeta no es el problema: es una cuestión de calidad, distribución y accesibilidad. La única solución real es crear una inundación de consciencia en el mundo”.
RADAR DESCENTRALIZADO
El Wachiman.
Políticos en pañales. Así les llama Carlos Andrés Vera a aquellas autoridades que son incapaces de asumir responsabilidades, que no respetan el concepto de lo público, que abusan de su poder y que, frente a críticas y reclamos, se declaran perseguidos, se victimizan, se quejan, arman drama. Son, en definitiva: “autoridades bebés”.
Milagro por semana santa. Fue la frase que utilizó un medio de comunicación digital para informar sobre la posibilidad de que el alcalde de la cuidad desista de la demanda en contra de la ciudadana que habló de la existencia de nepotismo en la municipalidad. Hay que saber perdonar y tener misericordia en estas fechas se habría manifestado.
Recogimiento, es lo que pretendieron hacer algunas personas vinculadas con la EMOV. Pero no aquel que deben practicar los católicos en la semana que hoy se inicia, sino mediante el cobro de comisiones a los oferentes del servicio de grúas.
Milagro por Semana Santa II “La Procesión de los pasos es un evento religioso significativo que revive hace más de 30 años” (sic) Así se escribe la información en la agenda municipal “Semana Santa 2024” en la que también se indica que en la procesión, junto a los pasos o grupo de esculturas irán “bandas de música de temporada”.
Abran paso que viene... Agentes de la EMOV y de La Guardia Ciudadana en sus motocicletas, son los encargados de despejar las vías y cerrar las esquinas para que pueda pasar sin obstáculos el vehículo en que viaja un alto personero municipal y su guardia de seguridad.
TRAFICO DE INDECENCIAS
Tarquino Orellana Serrano
24-03-2024
Lo que todavía es una noticia (notitia criminis), las revelaciones que circulan respecto de la conducta del Sr. hijo de la Sra. Vicepresidenta de la República y, las que, habría que suponer, son de la responsabilidad de la Sra. Verónica Abad, que calla porque nada sabe, que calla porque conoce demasiado, que calla para saber qué saben los demás, que sabe que está en medio de lo que ha sido una persecución, una trama de espionaje, un montaje y un complot, y que, al mismo tiempo, le conviene y le resulta agradable pensarse como protagonista, la heroína y la víctima de una zaga al estilo James Bond, nos confronta con varios escenarios y relatos, hipótesis sabíamos decir, antes del tik tok y las fake news. Entre las hipótesis de lo que ocurre y de lo que está a nuestro alcance comprender, en orden a las consecuencias políticas, no es posible dejar de suponer que el Sr. Noboa, parco y discreto, esboza una cauta y lateral sonrisa, como corresponde; la opción, las opciones de un desenlace como el que ya ocurrió con la Sra. Vicuña, la ex Vicepresidenta del ex Presidente de otro momento histriónico de la vida del país, está al orden del día. Las preguntas imprescindibles, las revelaciones, las medias verdades y todas las mentiras, el desencanto de la realidad se disputan, como siempre o más que nunca, entre la verdad y la conveniencia, el hecho, el dato que siempre es bruto y el relato, la construcción que es posible, el discurso más convincente o más conveniente, construido y creado en varios escenarios; los de la prensa, la manipulación informativa y los otros, los más peligrosos, los de la política y lo que todavía llamamos administración de justicia. En la política, las conveniencias y las oportunidades parecen resueltas, el casual Presidente tiene los votos y la suma de las alianzas, las que han sido hasta ahora lo suficientemente leales, no dejan duda de la suerte de la extraditada y seguramente defenestrada Vicepresidenta. Lo que pasará con los testimonios, las medias verdades y todas las mentiras que se explotarán, como se explotan los teléfonos móviles, esos adminículos que han llegado a ser los más importantes depositarios de las verdades que somos y ocultamos, estas cajas negras de todos los secretos con los que la Fiscalía, asienta y descubre las diversas hipótesis, la construcción de los relatos que coincidan con la verdad, la realidad o las conveniencias del momento, ya tendrán su oportunidad ante la Justicia. En este escenario, en este caso y para lo que conviene, el tráfico de influencias o mejor dicho, la confabulación de todas las indecencias, pronunciará un relato, también de conveniencia.
domingo, 17 de marzo de 2024
¿QUE ES LA EDIFICABILIDAD?
Fernando Cordero Cueva
3/03/2024
La edificabilidad de un terreno se entiende como la capacidad de acoger un volumen edificado total, sobre el suelo, en función de las normas urbanísticas dictadas por la respectiva municipalidad en cada cantón. Generalmente las normas municipales de edificabilidad establecen un coeficiente de edificabilidad que multiplicado por la superficie original de un terreno definen la edificabilidad máxima (en metros cuadrados) que se admitiría.
La edificabilidad al combinarse con otras normas urbanísticas como la altura de las construcciones, las densidades de ocupación del suelo y los retiros -que deben guardar en relación con otras edificaciones- regulan y definen el paisaje construido de cada una de las diferentes áreas de la ciudad. Un lote de 1.000 metros cuadrados con un coeficiente de edificabilidad 1 permite la construcción de 1.000 construidos. Si el coeficiente de edificabilidad es 2 se podrá construir 2.000 m2. Si el coeficiente de edificabilidad es 4 se podrá construir 4.000 m2. Esa capacidad de “crear suelo construido”, en función de una decisión municipal la vamos a analizar en esta ocasión y en nuevos artículos ya que es o debería ser una poderosa herramienta de planificación urbanística para promover el desarrollo equitativo y equilibrado del territorio y propiciar el ejercicio del derecho a la ciudad, al hábitat seguro y saludable, y a la vivienda adecuada y digna, en cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad.
El PDOT-PUGS aprobado por la municipalidad de Cuenca establece 98 polígonos urbanos de intervención territorial, PIT y en cada uno de ellos, fija varios coeficientes de edificabilidad que los denomina Índice de Edificabilidad Básica, IEB. Extrañamente en 61 PIT (62.2%) no se fija ningún IEB, incluyendo en esta deliberada omisión a todos los PIT del Centro Histórico de Cuenca, CH, que es Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Además los PIT del Centro Histórico, carecen de determinantes relativos a: densidad poblacional, tamaño mínimo de lote, frente mínimo, retiros lo que nos permite suponer que estas “omisiones” se pueden entender al menos de dos maneras: a) No se puede hacer nada mientras no se definan los determinantes en el Plan Especial del Centro Histórico” y b) Se deben respetan las fachadas y la altura máxima edificada y en el resto de temas urbanísticos y arquitectónicos hay como hacer ¡todo lo que se quiera y se pueda!. ¿Cual la verdadera situación?.
Al tema de la EDIFICABILIDAD y el mejor aprovechamiento del suelo urbano le vamos a dedicar algunos artículos para incentivar un debate ciudadano indispensable y oportuno, ya que hasta noviembre de 2024 se podrá actualizar, reformar y mejorar el PDOT-PUGS.
sábado, 16 de marzo de 2024
AGUA DE PITIMAS (D-T 28)
Carlitos de la bicicleta
17/03/2024
FMI a la vista. Según las declaraciones que ha hecho el presidente Noboa en los últimos días, se puede avizorar que el Ecuador firmará un nuevo acuerdo de financiamiento con el Fondo Monetario Internacional y podrá así acceder a un crédito de 3.000 millones de dólares.
Larga historia. El FMI nace en año 1944 en la conferencia de Bretton Woods. Ecuador se incorpora como miembro un año después y desde esa fecha se han firmado 22 acuerdos. El primero en el año 1961, durante el cuarto gobierno del presidente Velasco Ibarra y el último en el año 2020 en el gobierno de Lenin Moreno. El primer crédito fue 10 millones de dólares y el último de 4.600 millones de dólares.
Tareas cumplidas. El incremento del IVA al 15% y el compromiso del gobierno de reducir o focalizar el subsidio a los combustibles, han sido las tareas cumplidas que han permitido iniciar las conversaciones con el FMI. Sin embargo, hay algunos temas pendientes que sin duda serán considerados en este nuevo acuerdo. La Reforma integral al IESS es uno de ellos.
Deuda que ayuda a pagar deuda. Por amortización de la deuda, Ecuador tiene que pagar en los años 2024 y 2025 más de 5.000 millones de dólares. El nuevo préstamo del Fondo va ayudar en estos pagos, pero el problema del endeudamiento sigue sin solución. Al 2023 la deuda pública total bordea los 80.000 millones de dólares.
INGENIERÍA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
Fabián Jaramillo Palacios
17/03/2024
La UNESCO ha establecido el 4 de marzo como el Día Mundial de la Ingeniería para el Desarrollo Sostenible, con el fin de promover soluciones de ingeniería innovadoras que permitan lograr las metas determinadas dentro del Plan de Desarrollo Sostenible planteado por las naciones.
La iniciativa reivindica la presencia de la ingeniería dispuesta a dar soluciones reales a varias necesidades acuciantes de las poblaciones que se hallan en condiciones de vulnerabilidad y de la especie humana en general, entre ellas, la dotación de agua apta para el consumo humano, energía eléctrica, conectividad, tratamiento de aguas residuales, manejo de residuos sólidos, disposición final de productos contaminantes, provisión de soluciones habitacionales dignas, movilidad sostenible, salud, educación, mejora de semillas y especies para cultivos y muchas otras que buscan reducir la pobreza y las brechas entre lugares y regiones.
Vale reflexionar sobre eso que llamamos energías limpias o procesos menos contaminantes, que igualmente requieren extracción minera para fabricar paneles solares, para la construcción de vivienda, para vehículos eléctricos, torres y metales empleados para aerogeneradores, producción de baterías para almacenamiento de energía, cables, aisladores, semiconductores, plásticos, maderas para alivianar las palas, al igual que productos químicos para fármacos, tratamiento de agua, fertilizantes e insecticidas para mejorar las cosechas y un larguísimo etcétera.
En consecuencia, tomemos conciencia de que la presencia humana en el planeta y las actividades que realiza, tanto productivas, como de recreación, ocio u otra índole, tienen incidencia y exigen extraer más recursos de la Tierra, por lo tanto, busquemos contribuir desde la ingeniería para que el impacto sea el menor posible, pues el aleteo de una mariposa en cualquier lugar tiene incidencia en todos nosotros que formamos parte de este maravilloso universo.
MUSEO SIN FUTURO Y ORQUESTA EN LA CALLE
RENE CARDOSO SEGARRA
17/3/2024
En el año de 1956 la comunidad de padres jesuitas de la Compañía de Jesús inaugura el nuevo edificio para su colegio que se ubica en el sitio arqueológico de Pumapungo. En 1980 el Banco Central lo adquirió a la comunidad de padres jesuitas. Allí se instalaron el Museo y el Centro de Investigación y Cultura. La biblioteca Víctor Manuel Albornoz, la musicoteca, los magníficos archivos, las reservas de arqueología, arte pictórico, etnografía, las salas expositivas del Museo y las investigaciones arqueológicas en el sitio de la antigua Tomebamba, constituyeron servicios culturales de gran calidad y atractivo para los públicos. Las autoridades del Banco Central mantuvieron al edificio en óptimas condiciones.
En 1992 esas unidades culturales se trasladaron a los nuevos edificios del Banco, diseñados por los arquitectos Enrique Malo Abad y César Piedra Landívar, ubicados en la calle Larga y avenida Huayna Cápac. Desde el año de 1997 la Orquesta Sinfónica de Cuenca, ocupa el antiguo edificio del Colegio Borja para sus salas de ensayo y áreas administrativas. Desde que el emblemático edificio del ex Colegio Rafael Borja, el Teatro y Museo Pumapungo, pasaron a ser administrados, en el año 2007, por el Ministerio de Cultura, comienza su penoso camino del deterioro.
Es muy triste y preocupante ver el actual estado del edificio en el que más de TREINTA promociones de bachilleres se formaron en sus aulas y que además fue el corazón de lo que actualmente constituyen el Museo Pumapungo y su Parque Arqueológico. Una época, en especial la década de los ochenta, que el gran cuencano Hernán Crespo Toral, con nostalgia, la llamaba “la belle epoque, cuando iniciamos el rescate de nuestra identidad profunda”.
Hoy, transcurridos sesenta y ocho años desde la inauguración del edificio histórico y patrimonial del Colegio Borja, es urgente que el Estado y la Municipalidad de Cuenca, intervengan en su rescate. Es su responsabilidad y obligación con la ciudad. Las respuestas en el sentido de que el mantenimiento de ese bien patrimonial inmueble finalmente esta en manos del Ministerio de Cultura, que a su vez pasa esa responsabilidad a la SENESCYT, sorprenden y es desconocer las necesidades del Museo Pumapungo y de la Orquesta Sinfónica de Cuenca. Es inaudito e ilegal que se pretenda imponer un comodato de uso por treinta años a favor de la SENESCYT, sobre otro ya existente y que faculta a la Orquesta la ocupación del edificio hasta el 2026. Esta fue la razón jurídica por la que el pretendido comodato no pudo ser protocolizado en las notarías de la ciudad quedando sin efecto la disposición arbitraria de la ministra de cultura del gobierno de Lasso.
Ese edificio debe ser rescatado, intervenido en su restauración y usado para instalar un gran centro tecnológico con talleres y laboratorios para la conservación, restauración, investigación, de miles de piezas de las colecciones del Museo y del mismo sensible sitio arqueológico. No permitamos que el Museo se quede sin futuro y la Orquesta en la calle.
UNA VÍA PARA TENER VÍAS
TARQUINO ORELLANA SERRANO
17/03/24
La última iniciativa local de una delegación para la gestión vial ha sido negada, como también han sido ignoradas casi todas las iniciativas viales en el Sur del país. Al centralismo le cuesta pensar en el Sur, y en el Sur, los que nos declaramos australes, para distinguirnos de los capitalinos, seguimos en el Sur de la inconciencia nacional. Los proyectos no pasan de ser ideas fugaces, reclamos reiterados, cansancio y frustración. No puede estar más claro: estamos fuera de la agenda vial nacional. Más allá de las jerarquías y preminencias, los tráficos de influencias, las necesidades, discrímenes y menosprecios que ocurren aunque tengamos ministros y primeras autoridades, unos más o menos cómplices o impotentes para hacer que Cuenca y el Azuay pertenezcan al país, cabe preguntar si la queja, el reclamo, o las formas de esa queja y ese reclamo, esas, quejas y esos reclamos, pueden sostenerse sin una propuesta, un programa, una línea de objetivos precisos, controlables y decisivos. La protesta sin propuesta es vacía, como es nula e indigna la queja que se promociona como víctima. Un programa vial de integración del Sur con el país, sólo puede tener un plan, un programa, una decisión que sea obligatoria, que nos de lo que no tenemos: una Autoridad distinta del Ministerio de Obras Públicas pero no ajena al mismo, donde el ministerio es parte, no rector, para usar la odiosa palabreja del centralismo. Una Autoridad, un órgano, un ente que tenga una sola dedicación y objetivo: hacer las vías de la integración del país. Un órgano que cuente con los recursos para ello y sólo para ese objetivo. La única forma posible de contar con un órgano especializado, un deber y una potestad, y unos recursos destinados y regulares, es contar con una norma: La Ley de Integración Vial del País. La Autoridad, la que disponga esta ley, debe ser una Autoridad de integración con directorio regional, la región, la del Austro y la región 6 , NO, ésta es la región en la que nos encasillan con menosprecio. Una autoridad regional para la integración, no puede dejar fuera ni al Guayas ni al Oro, por supuesto el Oriente y Loja. La integración nacional no es la de las víctimas sino de la de los actores, pero, para sortear los turbios y tontos manejos políticos, la ley debe garantizar una Gerencia y unas gerencias técnicas, de respeto a su continuidad e independencia. Lo más difícil, los recursos en tiempos de vacas flacas y extremas ambiciones. Un impuesto, no regional, obligatoriamente nacional, y un fideicomiso, unos recursos dedicados exclusivamente al propósito señalado. El hecho generador, varias opciones de fácil recaudación y muy débil impacto. Sólo para hacer una mención, si por ejemplo tomamos en cuenta que se consumen alrededor de 130 millones de galones de combustible al mes en el Ecuador, excepción del diésel; sí están instalados 7 millones de medidores de consumo de energía y se envasan 9 millones de cilindros de gas al mes, ¿cuánta dificultad existe para producir 10 o 15 millones de dólares al mes para invertirlos en obra pública de desarrollo vial, como flujo constante de inversión? ¿Cuánto hay como hacer con ese flujo? Que ésta iniciativa le corresponde al Presidente, claro, el qué está, el que viene o el que se va, cualquiera. ¿Habrá otra vía, no para discutir sino para que esta ésta sea la vía de la unión, la integración, la inversión y la acción?
¿Habrá una mejor vía?.
domingo, 10 de marzo de 2024
LOS ÁRBOLES NO DEJAN VER EL BOSQUE
FERNANDO CORDERO CUEVA
10/03/2024
Cuando a los propietarios de terrenos urbanos la municipalidad, en uso de sus competencias y facultades les asigna una edificabilidad en función de la superficie del terreno, la longitud del frente, y la discutible “densidad de viviendas por hectárea”, estamos frente a una visión fragmentada de la ciudad que equivale a la frase proverbial “Los árboles no dejan ver el bosque”. Pretender ordenar la ciudad con normas urbanísticas que se deben aplicar “lote a lote” es una tendencia bastante común en nuestro país, pero no por ello menos ineficiente.
En Cuenca, según datos publicados por la Dirección de Control Urbano, entre febrero de 2023 y el 9 de febrero de 2024 se aprobaron 947 permisos de construcción mayor para construir 615.278 metros cuadrados sobre una superficie total de 5´855.140 m2 de suelo urbano. Analizando estos datos se puede inferir que el PDOT-PUGS aprobado el 23 de agosto de 2022 tiene enormes contradicciones que deben ser urgentemente corregidas. La edificabilidad mínima que propone el Plan 2022 -en los PIT que tienen esta norma- es 3.7 (370% de aprovechamiento urbanístico). En el total de permisos aprobados la edificabilidad llega apenas 0.105 que equivale al 10,5% de aprovechamiento urbanístico. De la totalidad de metros cuadrados construidos el 93,6% se ubican en el área urbana vigente hasta agosto de 2022 y sólo un 6.4% en las nuevas áreas urbanas. El índice de edificabilidad en el 14,7% de permisos de construcción es igual o menor a 0,2 (20% de aprovechamiento urbanístico). Un 55,9% No supera el 100% de aprovechamiento urbanístico y un 32% llega hasta un 200%. Hay un solo predio que presenta un 736 % de aprovechamiento urbanístico (ver cuadro).
Este modelo de crecimiento “lote a lote” seguirá desordenando la ciudad, incentivando la especulación del suelo y provocando un crecimiento disperso, de muy baja densidad con costos de urbanización incompatibles con nuestra economía local. Hay que reformar el PDOT-PUGS para impulsar procesos de Renovación o de Reforma Urbana que incluyan obligatoriamente la formulación de planes urbanísticos parciales -por PIT o sub-polígonos no menores de 50 ha- con reparcelación o reajuste de terrenos.
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